Устав КГКУ "ЦОД"

  УСТАВ ЛИЦО  

 

 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Краевое государственное казенное учреждение «Центр обеспечения действий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Камчатском крае»  (именуемое далее – «Казенное учреждение») является некоммерческой организацией, созданной в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий исполнительных органов государственной власти Камчатского краяв области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

1.2. Казенное учреждение находится в ведении Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края, осуществляющего полномочия главного распорядителя бюджетных средств.Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

1.3. Наименование Казенного учреждения на русском языке:полное - Краевое государственное казенное учреждение «Центр обеспечения действий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Камчатском крае».  сокращенное  –  КГКУ «ЦОД».

1.4.  Местонахождение     Казенного     учреждения:Юридический адрес:  ул.   Максутова,   44/1, г. Петропавловск-Камчатский,  Камчатский край,  683032;Фактический адрес: ул.   Максутова,   44/1, г. Петропавловск-Камчатский,  Камчатский край,  683032.

1.5. Все имущество Казенного учреждения находится в государственной собственности Камчатского края, отражается в самостоятельном балансе и закреплено за Казенным учреждением Министерством имущественных и земельных отношений по согласованию с Министерством специальных программ и по делам казачества Камчатского края на основании акта приема-передачи.

1.6. Функции и полномочия учредителя и собственника Казенного учреждения осуществляет Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края (далее - Учредитель).

1.7. Казенное учреждение создано на срок - бессрочно.

1.8. Казенное учреждение имеет печать с полным наименованием на русском языке.Казенное учреждение вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

1.9. Казенное учреждение вправе создавать филиалы.Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени создавшего их Казенного учреждения. Казенное учреждение несет ответственность за деятельность своих филиалов. 

2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗЕНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Целью создания Казенного учреждения является обеспечение осуществления полномочий исполнительных органов государственной власти Камчатского края в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и правовыми актами Губернатора Камчатского края, Правительства Камчатского края, Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края и настоящим Уставом.

2.2. Предметом деятельности Казенного учреждения является осуществление возложенных на него задач и функций, ради которых оно создано.

2.3. Для достижения целей, указанных в настоящем Уставе, Казенное учреждение осуществляет следующие виды деятельности.

2.3.1. В области гражданской обороны: - участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Камчатского края по вопросам гражданской обороны; - выдает исходные данные и требования к разделу «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства;  - участвует в проведении мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения в рамках своих полномочий; - осуществляет меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности; - организует подготовку и обучение населения в области гражданской обороны; - создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - участвует в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при выполнении мероприятий гражданской обороны; - создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических средств; - ведет учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории Камчатского края.       

2.3.2. В области защиты населения и территорий Камчатского края от чрезвычайных ситуаций: - участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Камчатского края по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - участвует в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Камчатском крае; - проводит поисково-спасательные, аварийно-спасательные и другие неотложные работы на территории Камчатского края; - проводит работы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на суше, внутренних акваториях Камчатского края и территориальном море; - поддерживает в постоянной готовности силы и средства штатных поисково - спасательных формирований к выполнению задач по предназначению; - осуществляет обеспечение штатных поисково-спасательных формирований специализированной техникой, плавсредствами, аварийно-спасательным оборудованием и инструментом, а также обеспечивает готовность материально-технических средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных работ; - участвует в обучении населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; - участвует в принятии решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях в Камчатском крае, а также участвует в их обеспечении и проведении; - осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Камчатском крае, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в Камчатском крае; - создает и содержит резервы материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; - осуществляет мероприятия по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения; - осуществляет контроль готовности обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций; - осуществляет подготовку, переподготовку, повышение квалификации штатных сотрудников поисково - спасательных формирований и пожарных подразделений, в том числе добровольных поисково-спасательных и пожарных формирований; - осуществляет мероприятия по реабилитации, социальной и правовой защите работников поисково - спасательных формирований и членов их семей; - обменивается опытом работы с другими, в том числе международными спасательными службами и формированиями.

2.3.3. В области обеспечения пожарной безопасности: - участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Камчатского края в области пожарной безопасности; - разрабатывает предложения по обеспечению пожарной безопасности в Камчатском крае; - обеспечивает спасение людей и имущества при пожарах; - организует и осуществляет тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ при тушении пожаров; - ведет противопожарную пропаганду; - осуществляет обеспечение штатных пожарных подразделений пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением, оборудованием, средствами связи, оперативно-служебным и специальным транспортом; - осуществляет тушение лесных пожаров при угрозе населенным пунктам; - участвует в тушении лесных пожаров на землях государственного лесного фонда на договорной основе; - обучает население мерам пожарной безопасности, а также информирует население о мерах пожарной безопасности;  - обеспечивает реализацию системы мер социальной защиты личного состава пожарной охраны, в том числе добровольных пожарных, работников общественных объединений пожарной охраны  Камчатского края.

2.3.4. Виды приносящей доход деятельности.Учреждение имеет право осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности:- разработка и выпуск информационных материалов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности;- предоставление услуг организациям по разработке планов гражданской обороны и защиты населения;- предоставление услуг организациям по разработке планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;- предоставление услуг организациям в области обеспечения пожарной безопасности;-осуществление работ по монтажу, ремонту, испытанию и обслуживанию систем противопожарного водоснабжения;- разработка плана и других нормативных локальных документов по действиям персонала организаций при пожаре;- обеспечение безопасности при проведении эвакуации пострадавших и больных, в том числе с применением авиации;- предоставление услуг по поддержанию в постоянной готовности сил и средств, а также выполнению работ по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в границах и объемах в рамках своей компетенции;- предоставление услуг организациям по разработке (корректировке) планов мероприятий по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов;- получение средств от возмещения арендаторами и субабонентами   эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно- хозяйственных услуг в соответствии с договорами заключенными в установленном законом порядке.

2.4. Казенное учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей и решения поставленных задач, ради которых оно создано.

2.5. В своей приносящей доход и иной деятельности Казенное учреждение руководствуется законодательством Российской Федерации и Камчатского края.

2.6. Приведенный перечень видов деятельности является исчерпывающим.Осуществление приносящей доход деятельности не должно влиять на обеспечение готовности пожарных и спасательных подразделений и выполнения задач и функций, возложенных на Казенное учреждение.

2.7. Средства, полученные от осуществления приносящей доход деятельности и иной разрешенной настоящим Уставом, в том числе доходы от оказания платных услуг и от использования государственного имущества, согласно главы 2 настоящего Устава в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Учреждения и зачисляются в краевой бюджет.

2.8. В соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности Учредитель вправе формировать и утверждать для Казенного учреждения Государственные задания.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

 3.1. Казенное учреждение строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами во всех сферах на основе договоров, соглашений, контрактов. Казенное учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органамии гражданами, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу.

3.2. Для выполнения уставных целей Казенное учреждение имеет право:- осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в краевой бюджет и являются его доходом;- приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств, в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов;- сдавать имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, в аренду, но только при наличии письменного согласия собственника данного имущества;- по согласованию с Учредителем создавать филиалы и представительства, утверждать положения о них, назначать руководителей, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;- в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Казенного учреждения, на техническое и социальное развитие в пределах сметы.

3.3. Казенное учреждение обязано:- нести ответственность за нарушение своих обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края;- отчитываться перед Учредителем и Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края за состояние и использование государственного имущества и денежных средств;- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края, а также обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;- обеспечивать составление и утверждение отчета о результатах деятельности Казенного учреждения и об использовании имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, в соответствии с требованиями, установленными Учредителем;- согласовывать все сделки, связанные с распоряжением имуществом Казенного учреждения, с Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края в случаях, когда осуществление данных сделок разрешено Казенному учреждению законодательством Российской Федерации и Камчатского края;- согласовывать с Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края и Учредителем списание имущества;- планировать деятельность Казенного учреждения, в том числе в части получения доходов от приносящей доход деятельности;- согласовывать с Учредителем осуществление крупных (свыше трех миллионов рублей) сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность Казенного учреждения;- своевременно представлять Учредителю необходимую документацию для утверждения сметы доходов и расходов Казенного учреждения с учетом расходов и доходов от приносящей доход деятельности, а также доходов от использования государственного имущества;- выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и  Камчатского края.

3.4. В части обеспечения действий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в повседневной работе Казенное учреждение обязано:- согласовывать свои действия с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатскому краю (далее – Главное управление МЧС России по Камчатскому краю) по реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий, ликвидации их последствий, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;- при угрозе возникновения, возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций предоставлять Главному управлению МЧС России по Камчатскому краю силы и средства, информационные и аналитические материалы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах в порядке, установленном действующим законодательством.

3.5. В соответствии с требованиями архивных органов, Казенное учреждение обязано осуществлять хранение следующих документов по месту нахождения его органа управления:- свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписку из ЕГРЮЛ, устав Казенного учреждения с последующими изменениями и дополнениями и зарегистрированными в установленном порядке и иные учредительные  документы;-  документы,   регламентирующие  деятельность  Казенного учреждения, исходящие  от Учредителя и иных государственных органов, осуществляющих управленческие функции (постановления, распоряжения, приказы, методические рекомендации и т.п.);- локальные акты учреждения;-  аудиторские заключения, документы проверок соответствующих органов государственного контроля (акты, предписания и т.п.) и иных документов, подлежащих обязательному хранению. 

4. УПРАВЛЕНИЕ КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ 

4.1. Управление Казенным учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Камчатского края и настоящим Уставом на основе  принципов единоначалия.

4.2. Органом, осуществляющим контроль и координацию деятельности Казенного учреждения, является Учредитель.

4.3. Единоличным исполнительным органом Казенного учреждения является его директор. Директор Казенного учреждения назначается на должность и освобождается распорядительным документом Учредителя по согласованию с Губернатором Камчатского края.Учредитель заключает с директором Казенного учреждения контракт в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, который вправе расторгнутьв одностороннем порядке по собственной инициативе.

4.4. Директор Казенного учреждения действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации и Камчатского края, настоящего Устава и контракта. Он подотчетен в своей деятельности Учредителю, заключившему с ним контракт (трудовой договор).

4.5. Директор Казенного учреждения действует без доверенности от имени Казенного учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, распоряжается имуществом Казенного учреждения в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством, совершает в установленном порядке сделки от имени Казенного учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает лицевые счета.

4.6. Директор Казенного учреждения вносит предложения по определению структуры Казенного учреждения, его штатный и квалификационный состав, принимает на работу и увольняет с работы работников учреждения согласно законодательству.

4.7. Директор Казенного учреждения не вправе:- быть учредителем (участником) юридического лица;- занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;- заниматься приносящей доход деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации.

4.8. Контроль эффективности использования и сохранности государственного имущества осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края. 

5. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Имущество Казенного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации.

5.2. Полномочия собственника имущества осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края.

5.3. Казенное учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним имуществом.

5.4. Казенное учреждение вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом только с согласия Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края и только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели и виды которой определены в разделе 2 настоящего Устава.

5.5. Земельные участки, необходимые для выполнения Казенным учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

5.6. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых ресурсов, являются:- средства краевого бюджета;-  иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Камчатского края.

5.7. Финансовое обеспечение осуществления Казенным учреждением полномочий исполнительных органов государственной власти Камчатского края по исполнению публичных обязательств осуществляется в порядке, установленном Правительством Камчатского края.

5.8. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.5.9. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА, ЛИКВИДАЦИЯ КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

 6.1. Казенное учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренномГражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом «О некоммерческих организациях», правовыми актами Правительства Камчатского края.Реорганизация Казенного учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.

6.2. Принятие решения о реорганизации и ликвидации Казенного учреждения, а также их проведение, осуществляются впорядке, установленномПравительством Камчатского края.

6.3. Имущество Казенного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое не может быть обращено взыскание по обязательствам Казенного учреждения, передается ликвидационной комиссией собственнику имущества. 

7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

Изменения в Устав Казенного учреждения вносятся в порядке, установленном Правительством Камчатского края.