Перечень нормативных правовых актов для cубъекта Российской Федерации
Перечень
нормативных правовых актов, рекомендуемых МЧС России к принятию в субъектах Российской Федерации
от 24.01.2022 № М-АС-4
№ п/п |
Содержание |
Основание для принятия |
В области обеспечения пожарной безопасности |
||
1. |
О пожарной безопасности |
статья 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» |
2. |
О противопожарной службе субъекта Российской Федерации |
статья 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» |
3. |
Об утверждении Плана привлечения сил и средств гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ |
п. 88 Положения о пожарно-спасательных гарнизонах, утвержденное приказом МЧС России от 25.10.2017 № 467 (зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2018 № 49998); статья 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» |
4. |
О государственной программе субъекта Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (в области финансирования мероприятий по пожарной безопасности) |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
5. |
О добровольной пожарной охране |
Федеральный закон от 6 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» |
6. |
О мерах правовой и социальной защиты личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и членов их семей |
статья 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
|
7. |
Об утверждении перечня организаций, в которых |
статья 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
|
8. |
Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности |
статья 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» |
9. |
О проведении противопожарной пропаганды |
статья 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» |
10. |
О порядке предоставления мер социальной защиты малоимущим гражданам и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (с включением вопросов частичной компенсации утраты имущества в результате пожара, затопления, других стихийных бедствий; оплаты задолженности поставщикам жилищно-коммунальных услуг собственниками жилья; приобретения газовой (электрической) плиты, газового котла; проведения текущего ремонта жилья, ремонта кровли жилого дома, подведения водоснабжения (водоотведения), газоснабжения) |
статья 8.1. Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; статья 20. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
|
11. |
О дополнительных мерах социальной поддержки в виде обеспечения автономными пожарными извещателями мест проживания отдельных категорий граждан |
статья 8.1. Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; статья 20. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» |
12. |
Об отдельных вопросах деятельности старост сельских населенных пунктов |
статья 27.1. Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
В области гражданской обороны |
||
1. |
Закон субъекта Российской Федерации, направленный на правовое регулирование в области гражданской обороны |
пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» |
2. |
Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в субъекте Российской Федерации |
пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» |
3. |
О планировании мероприятий по гражданской обороне на территории субъекта Российской Федерации |
пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 8 Федерального закона постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»; приказ МЧС России от 27 марта 2020 г. № 216ДСП «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)» |
4. |
О создании сил гражданской обороны и поддержании их в состоянии готовности |
пункт 1 статьи 3, пункт 1 статьи 8 и статья 15 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; приказ МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» (зарегистрирован в Минюсте России 19 января 2006 г. № 7383); приказ МЧС России от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2015 г. № 36034) |
5. |
Об организации подготовки населения в области гражданской обороны |
пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 8 Федерального закона постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» |
6. |
Об утверждении Положения о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения |
пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 8 Федерального закона приказ МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31 июля 2020 г. «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» (зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2020 г. № 60567) |
7. |
О создании эвакуационной комиссии в субъекте Российской Федерации |
пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 8 Федерального закона постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» |
8. |
Об организации эвакуации населения, материальных |
пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 8 Федерального закона постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» |
9. |
О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны |
пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 8 Федерального закона постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» |
10. |
О территориальной подсети сети наблюдения
|
постановление Правительства Российской Федерации от 17 октября 2019 г. № 1333 «О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения» |
11. |
О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики субъекта Российской Федерации |
пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 8 Федерального закона постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» |
12. |
О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (вместе с номенклатурой и объемами запасов) |
пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 8 Федерального закона постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» |
В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
||
1. |
Закон субъекта Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» |
2. |
О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации (вместе с Положением о территориальной подсистеме) |
статья 4 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ пункт 5 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» |
3. |
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации (вместе с Положением о комиссии) |
пункты 2 - 2.2 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункты 7 - 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» |
4. |
Об утверждении Порядка (правил) обеспечения едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
пункт 5 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» |
5. |
Об утверждении перечня сил и средств постоянной готовности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
пункт 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1007 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» |
6. |
О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
подпункт «б» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного |
7. |
Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации |
пункт 6 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
8. |
О создании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (вместе с Порядком создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов, их номенклатурой и объемами) |
подпункт «ж» пункта 1 статьи 11 и статья 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» |
9. |
Об утверждении Порядка сбора и обмена в субъекте Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
подпункт «р» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 334 «О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» |
10. |
Об утверждении границ зон экстренного оповещения населения |
статья 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ |
11. |
О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях |
подпункт «в» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» |
12. |
О государственной программе субъекта Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (в области финансирования мероприятий по защите населения |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
В области деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований |
||
1. |
Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей |
статья 7 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ |
2. |
Об утверждении Административного регламента субъекта Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации аттестованных общественных аварийно-спасательных формирований
|
пункт 3 Порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 12.03.2018 № 99 (зарегистрирован в Минюсте России 07.09.2018 № 52110)
|
В области обеспечения безопасности людей на водных объектах |
||
1. |
Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах |
пункт 7 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации |
2. |
Правила охраны жизни людей на водных объекта |
пункт 8 статьи 25 Водного кодекса Российской Федерации |
3. |
Об утверждении порядка перемещения маломерных судов на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата маломерных судов |
пункт 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации |
В области надзорной деятельности и профилактической работы |
||
1. |
Об установлении на территории субъекта Российской Федерации особого противопожарного режима |
статья 30 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» |
2. |
Об установлении перечня населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также перечня территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров, и начала пожароопасного сезона исходя |
статья 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; пункт 417 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479
|
3. |
Об осуществлении подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций (вместе с утверждением перечня сил постоянной готовности территориальных подсистем РСЧС по согласованию |
пункт б части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; абзац 4 пункта 14 постановления Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
|
4. |
Об информационном обеспечении в области пожарной безопасности |
статья 26 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» |
5. |
Об установлении начала пожароопасного сезона |
пункт 417 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 |