Решаем вместе
Есть вопрос? Напишите нам

Перечень нормативных правовых актов для муниципальных образований

Перечень

муниципальных правовых актов, рекомендуемых МЧС России к принятию

в муниципальных образованиях Российской Федерации от 24.01.2022 № М-АС-4

 

п/п

Содержание

Основание для принятия

В области обеспечения пожарной безопасности

1.

Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования

статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»

2.

О создании и организации деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны, порядок взаимоотношений муниципальной пожарной охраны с другими видами пожарной охраны

статьи 11.1 и 19 Федерального закона от  21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

3.

Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны

статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»

4.

Об оснащении территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем

статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»

5.

Об организации пожарно-профилактической работы
в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей

подпункт 15 пункта 1 статьи 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

6.

О проведении противопожарной пропаганды

статья 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»

7.

Об установлении особого противопожарного режима

статья 30 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности»

8.

Об источниках наружного противопожарного водоснабжения для целей пожаротушения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях

пункт 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479

9.

Об разработке и утверждении паспорта населенного пункта, паспортов территорий

пункт 76 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479

В области гражданской обороны

1.

Об утверждении Положения об организации и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании

пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября
2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне
в Российской Федерации»;

приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны
в муниципальных образованиях и организациях»
(зарегистрирован
в Минюсте России 26 ноября 2008 г. № 12740)

2.

Об утверждении Плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах муниципального образования на год»

пункт 1 статьи 3 и пункт 2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 3 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС от 14 ноября 2008 г. № 687 (зарегистрирован в Минюсте России 26 ноября 2008 г., регистрационный № 12740)

3.

О создании сил гражданской обороны и поддержании их в состоянии готовности

пункт 1 статьи 3, пункт 2 статьи 8 и статья 15 Федерального закона
от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

приказ МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» (зарегистрирован в Минюсте России 19 января 2006 г. № 7383);

приказ МЧС России от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований
по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2015 г. № 36034)

4.

О подготовке населения в области гражданской обороны

пункт 1 статьи 3 и пункт 2 статьи 8 Федерального закона
от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября
2000 г. № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»

5.

Об утверждении Положения о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения

пункт 1 статьи 3 и пункт 2 статьи 8 Федерального закона
от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

приказ МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31 июля 2020 г. «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»

6.

О создании эвакуационной (эвакоприемной) комиссии в муниципальном образовании

пункт 1 статьи 3 и пункт 2 статьи 8 Федерального закона
от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных
и культурных ценностей в безопасные районы»

7.

О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений
и других объектов гражданской обороны

пункт 1 статьи 3 и пункт 2 статьи 8 Федерального закона
от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября
1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»

8.

О создании комиссии по повышению устойчивого функционирования организаций в муниципальном образовании

 

пункт 1 статьи 3 и пункт 2 статьи 8 Федерального закона
от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

приказ МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны
в муниципальных образованиях и организациях» (зарегистрирован
в Минюсте России 26 ноября 2008 г. № 12740)

9.

О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (вместе с номенклатурой и объемами запасов)

пункт 1 статьи 3 и пункт 2 статьи 8 Федерального закона
от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля
2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»

В области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1.

О муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации

пункт 5 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»)

2.

О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования (вместе
с Положением о комиссии)

пункты 2 - 2.2 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункты 7 - 9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

3.

О создании постоянно действующего органа управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

подпункт «з» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

4.

О создании единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования

пункт 4 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г.
№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

5.

О силах и средствах постоянной готовности муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

пункт 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

6.

О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

подпункт «а» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

7.

Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации

пункт 6 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации
 

8.

О создании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (вместе с Порядком создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов, их номенклатурой и объемами)

подпункт «д» пункта 2 статьи 11 и статья 25 Федерального закона
от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

9.

О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях

подпункт «б» пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

10.

О муниципальной программе в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (в области финансирования мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций)

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации

В области деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований

1.

О создании аварийно-спасательной службы

статья 7 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»

2.

Об утверждении Административного регламента органа местного самоуправления предоставления государственной услуги по регистрации аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований

пункт 4 Порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом
МЧС России от 12.03.2018 № 99 (зарегистрирован в Минюсте России 07.09.2018 № 52110)

В области обеспечения безопасности людей на водных объектах

1.

Правила пользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

пункт 3 статьи 6, пункты 4 и 5 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации