Приказ об итогах работы по эксплуатации техники, расходу моторесурсов и горюче-смазочных материалов в 2020 году
ПРИКАЗ
Об итогах работы по эксплуатации техники, расходу моторесурсов и горюче-смазочных материалов в 2020 году
В целях повышения эффективности использования и контроля за техническим состоянием всех видов автотранспортных средств КГКУ «ЦОД», определения основных приоритетов, а также в целях устранения выявленных недостатков, п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить анализ по эксплуатации техники, расхода моторесурсов и горюче-смазочных материалов за 2020 год (приложение).
2. По итогам 2020 года за добросовестное исполнение должностных обязанностей в области эксплуатации техники и ведению учетно-отчетной документации объявить благодарность:
Пахомову В.Н. – начальнику пожарной части с. Коряки Елизовского муниципального района;
Волобуеву В.М. – начальнику пожарного поста с. Лесной Елизовского муниципального района;
Никифорову А.П. – начальнику пожарного поста с. Карага Карагинского муниципального района;
Рыжкову В.П. – начальнику пожарного поста с. Воямполка Тигильского муниципального района;
Золотухину Д.А. – начальнику филиала поисково-спасательного отряда по Мильковскому муниципальному району;
Ноздрину Д.М. – начальнику филиала поисково-спасательного отряда по Усть-Камчатскому муниципальному району.
3. За низкий уровень организации работы по эксплуатации техники и ведению учетно-отчетной документации в подразделении строго указать:
Тюрину П.Б. – начальнику пожарно-спасательной части п. Усть-Камчатск Усть-Камчатского муниципального района;
Евстифееву В.Н. – начальнику пожарного поста п. Пионерский Елизовского муниципального района;
Томенюку И.М. - начальнику пожарного поста с. Ковран Тигильского района;
Шабанову С.А. – начальнику пожарного поста с. Тигиль Тигильского муниципального района;
Путятину А.Б. – начальнику поисково-спасательного отряда Камчатского края.
4. Начальнику пожарного поста с. Манилы Пенжинского муниципального района Корнищеву С.Ф. усилить контроль за эксплуатацией техники, ведением учетно-отчетной документации и списанием горюче-смазочных материалов.
5. Начальнику отдела эксплуатации техники и обеспечения горюче-смазочными материалами Валента Р.С.:
5.1. Производить плановые и внеплановые проверки подразделений КГКУ «ЦОД» на предмет содержания и эксплуатации техники и ведения учетно-отчетной документации;
5.2. Контролировать расход установленных моторесурсов, в случае перерасхода запланированного моторесурса эксплуатацию автотранспортных средств запрещать.
5.3. Сократить до минимума использование вспомогательной техники в выходные, праздничные дни и после 18.00 часов. Автомобили, вернувшиеся из рейса после 18.00 часов, на следующий день в эксплуатацию не планировать, проводить им техническое обслуживание.
6. Начальникам пожарных и спасательных подразделений КГКУ «ЦОД», базы материально-технического обеспечения, базы хранения краевого резерва:
6.1. Усилить контроль за выпуском техники на линию (предрейсовый осмотр машины, наличие регистрационных документов (СОР, ОСАГО, водительское удостоверение), наличие пломб спидометрового оборудования, медицинский осмотр водителя);
6.2. Усилить контроль за своевременным проведением технического обслуживания всех видов техники, в соответствии с план-графиком проведения технического обслуживания на 2021 год, с отражением результатов в паспорте (формуляре), журнале учета технического обслуживания автомобиля пожарного.
6.3. Организовать своевременное устранение выявленных недостатков, указанных в приложении.
6.4. О получении данного приказа доложить служебной запиской на мое имя (через отдел эксплуатации техники и обеспечения горюче-смазочными материалами по электронной почте use@kamcod.ru) в срок до 11.12.2020.
7. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.
Врио директора |
|
Вадец В.В. |
СОГЛАСОВАНО |
|
Главный бухгалтер |
Бачиш И.В. |
_____________ |
|
|
|
СОГЛАСОВАНО |
|
Начальник юридической группы |
Ватутина А.А. |
______________ |
|
|
|
ПРОВЕРЕНО |
|
Специалист 1 категории группы по обеспечению документооборота |
Провидухина Т.В. |
______________ |
|
|
|
|
|
Валента
Приложение
к приказу КГКУ «ЦОД»
от ___________№ ______
АНАЛИЗ
по эксплуатации техники, расхода моторесурсов
и ГСМ за 2020 год
Эксплуатация техники
В подразделениях КГКУ «ЦОД» на 1 декабря 2020 года имеется 245 единиц техники, из них: пожарная техника составляет 120 единиц, спасательная техника составляет 70 единиц, вспомогательная техника составляет 41 единицу, специальная техника составляет 8 единиц, инженерная техника составляет 6 единиц.
В 2020 году в соответствии с заключенным государственным контрактом были поставлены автомобили пожарные в количестве 3 единиц и в соответствии с планом распределения техники по подразделениям КГКУ «ЦОД» на 2020 год поставленные автомобили переданы в следующие подразделения:
АЦ-5,5-40 (5557) в количестве 1 единицы - пожарный пост п. Николаевка Елизовского муниципального района;
АЦЛ-2,5-40-17 (4320) в количестве 1 единицы - пожарно-спасательную часть п. Усть-Камчатск Усть-Камчатского муниципального района;
АЦ-1,6-40 (33088) в количестве 1 единицы - пожарный пост с. Долиновка Мильковского муниципального района.
В соответствии с заключенным государственным контрактом поставлен снегоход YAMAHA VK 540 V, государственный регистрационный знак КК 0168, передан в ФПСО по Мильковскому муниципальному району.
Получены автомобили пожарные в количестве 9 единиц от Главного управления МЧС России по Камчатскому краю, из них:
3 единицы в г. Петропавловске-Камчатском;
3 единицы доставлены в г. Петропавловск-Камчатский из с. Тиличики Олюторского муниципального района;
3 единицы доставлены в г. Петропавловск-Камчатский из с. Оссора Карагинского муниципального района.
Вместе с тем, от Главного управления МЧС России по Камчатскому краю, получены специализированные автомобили ГАЗ-66 в количестве 2 единиц, в конструкцию которых были внесены изменения в части перевода из специализированного типа в грузовой фургон. Данные автомобили распределены в ФПСО по Усть-Большерецкому муниципальному району и ФПСО по Усть-Камчатскому муниципальному району и после проведения ремонтных работ будут переданы в вышеуказанные подразделения.
В связи с выработкой амортизационного ресурса по срокам эксплуатации произведено списание автотранспортных средств, в количестве 9 единиц:
АЦ-40 (131), 1981 года выпуска, государственный регистрационный знак 23-74 КЧЕ, дислоцирующегося в ПП с. Апука;
АЦ-40 (131), 1981 года выпуска, государственный регистрационный знак В 347 АА, дислоцирующийся в ПП с. Хайрюзово;
АЦ-40 (43202), 1987 года выпуска, государственный регистрационный знак К 739 ЕТ, полученный от ГУ МЧС России по Камчатскому краю.
АЦ-40 (43202), 1992 года выпуска, государственный регистрационный знак К 721 ЕТ, полученный от ГУ МЧС России по Камчатскому краю.
Мотоцикл Урал ИМЗ 8.903.71, 1986 года выпуска, государственный регистрационный знак АА 0950, дислоцирующийся на базе МТО.
АЛГ-30 (131), 1985 года выпуска, государственный регистрационный знак Н 467 НН, дислоцирующийся на базе МТО.
ГАЗ-27057, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак А 432 ВХ, дислоцирующийся в отряде по ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов;
АЦ -40 (43202), 1985 года выпуска, государственный регистрационный знак 72-27 КЧЕ, полученный от ГУ МЧС России по Камчатскому краю;
Снегоход BOMBARDIER SKI-DOO EXPEDITION TUV 600, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак КУ 51-53, дислоцирующийся в ПСО Камчатского края.
В связи с заключенными договорами безвозмездного пользования с ФКП «Аэропорты Камчатки» для обеспечения противопожарного прикрытия аэропортов были переданы автомобили пожарные:
АЦ- 3,0-40 (531341), 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак А 001 СВ, из ПЧ с. Тигиль в аэропорт с. Палана Тигильского муниципального района;
АЦ-40 (131), 1983 года выпуска, государственный регистрационный знак В 406 ВО, из ПП с. Карага в аэропорт п. Оссора Карагинского муниципального района;
АЦ-40(43202), 1987 года выпуска, государственный регистрационный знак А 471 ТЕ, из учебной пожарной части центра подготовки пожарных и спасателей в аэропорт с. Мильково Мильковского муниципального района.
Все виды техники использовались строго по прямому предназначению, планирование использования техники осуществлялось в пределах годовых и месячных норм расхода моторесурсов, фактический расход моторесурса всех видов техники запланированный на 2020 год превышен одним автотранспортным средством, дислоцирующимся в пожарной части п. Ключи Усть-Камчатского муниципального района:
- Уаз-390945, государственный регистрационный знак В 701 АС.
Произведены ремонтные работы на базе материально-технического обеспечения и передача транспортных средств в следующие подразделения:
АЦ-40 (131), 1981 года выпуска, государственный регистрационный знак В 925 ЕО, распределенный в ПП с. Апука, в связи с закрытием навигации 2020 года и невозможностью отправки передан на хранение в учебную пожарную часть центра подготовки пожарных и спасателей;
АЦ-5,5-40 (5557), 2017 года выпуска, государственный регистрационный знак В 179 ЕК, дислоцирующийся в ПЧ № 8 Елизовского муниципального района;
АЦ-3,0-40 (43206), 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак А 951 УТ, дислоцирующийся в ПЧ № 8 Елизовского муниципального района;
АЦ-5,5-40 (5557), 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак А 750 ТМ, передан в ПП с. Тымлат Карагинского муниципального района;
АЦ-40 (130), 1988 года выпуска, государственный регистрационный знак А 954 МС, дислоцирующийся в ПП п. Николаевка Елизовского МР;
АЦ-40 (375), 1984 года выпуска, государственный регистрационный знак 82-23 КЧЕ, передан в ПП с. Карага Карагинского муниципального района;
ГАЗ-66 (АСО-12), 1989 года выпуска, государственный регистрационный знак А 438 ТЕ, дислоцирующийся в ФПСО по Мильковскому муниципального района;
АЛ-30 (531320), 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак А 045 ОР, передан в ПЧ №8 Елизовского муниципального района;
ГАЗ-5312, 1988 года выпуска, государственный регистрационный знак А 588 ХС, дислоцирующийся в ПЧ№8 Елизовского муниципального района;
УАЗ -31519, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак К 803 РТ, передан в ПЧ с. Эссо Быстринского муниципального района;
ГАЗ-330811, 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак А 297 ТО, дислоцирующийся в ПСО Камчатского края;
УРАЛ-32551-0013-41, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак А 064 РВ, дислоцирующийся в ПСО Камчатского края;
УАЗ-390995, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак А 045 РВ, дислоцирующийся в ФПСО по Усть-Большерецкому муниципальному району;
УАЗ-390945, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак А 154 УК, дислоцирующийся в отряде по ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов.
Произведен ремонт в сторонней организации автомобиля Камаз-6520, государственный регистрационный знак, А 600 УВ, дислоцирующийся на базе МТО.
Денежные средства за 2020 год израсходованы в полном объеме, а именно:
-на текущий ремонт и обслуживание пожарной и специальной техники – 831 723,40 рублей;
- на поставку запасных частей – 6 825 778, 51 рублей;
- на поставку автомобильных шин – 1 743 009,22 рублей;
- на поставку аккумуляторных батарей – 600 900,00 рублей;
- на заключение контракта на ОСАГО – 1 026 358,41 рубль;
- на проведение автотехнической экспертизы автотранспортных средств – 75 752,75 рублей;
- на прохождение технического осмотра ТС – 317 450, 40 рублей;
- на закупку пожарной и специальной техники – 26 280 000 рублей.
Подготовка и переподготовка водительского состава
В течение 2020 года проведена аттестация водительского состава с присвоением квалификации водителя автомобиля пожарного с правом самостоятельного управления следующих подразделений: ПП с. Шаромы, ПП с. Пахачи, ПЧ с. Усть-Большерецк, ПП с. Устьевое, ПП с. Апача, ПЧ с. Тигиль, ПСЧ п. Усть-Камчатск, ПП п. Николаевка, ПП с. Лазо, ПП с. Манилы, ПП с. Ковран, ПП с. Пущино, ПЧ п. Ключи.
Проведено обучение в ООО «ВИП Авто ПЛЮС Автошкола «Академия вождения» двух работников ПП с. Хайрюзово Тигильского муниципального района по программе «Подготовка водителей внедорожных мототранспортных средств категории А 1», с последующей сдачей теоретического и практического экзамена в органах Гостехнадзора Камчатского края и получением водительских удостоверений соответствующей категории.
В целях выполнения требований приказа Министерства транспорта РФ от 28.09.2015 № 287 проведено дистанционное обучение 2 работников по программам профессиональной подготовки: «Специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения», «Контролер технического состояния автотранспортных средств», «Диспетчер автомобильного и городского наземного электрического транспорта» с последующей сдачей итоговой аттестации Управлении государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. До настоящего времени работники, проходившие обучение, не прошли аттестацию в Управлении государственного автодорожного надзора по Камчатскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а именно: ведущий инженер ПСО Камчатского края Задерака П.М., ведущий специалист Базы МТО Колмаков В.В.
В целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности КГКУ «ЦОД» для допуска к работе на транспортном средстве НЕФАЗ 66061-15 (бензовоз) проведена проверка работников КГКУ «ЦОД» в количестве 4 человек ООО «Системы транспортной безопасности» г. Москва. В результате проведения аттестации получено положительное Решение о соответствии знаний, умений и навыков требованиям законодательства РФ о транспортной безопасности. Получены Свидетельства об аттестации сил транспортной безопасности, выданных Росавтодор (г. Москва).
Нарушения в области эксплуатации техники и ведения учетно-отчетной документации
В связи с объявленной пандемией «COVID-19» отделом эксплуатации техники и обеспечения горюче-смазочными материалами в 2020 году не производились проверки пожарных и спасательных подразделений.
Однако ведется постоянный контроль за состоянием техники подразделений путем сбора ежеквартальных сведений о состоянии техники, переводу техники на летний-зимний период эксплуатации, проверкой отчетов по расходу ГСМ, путевых листов, рабочих листов агрегатов и эксплуатационных карт автомобилей пожарных:
- отчеты по расходу ГСМ начальниками подразделений и лицами их замещающими предоставляются несвоевременно с систематическими нарушениями и подачей неверных сведений, в том числе:
ПЧ с. Тигиль;
ПП с. Манилы;
ПП с. Крутоберегово;
ПП с. Лесной;
ПЧ с. Соболево;
ПП с. Вывенка;
ПП с. Ковран;
ОГПС по Усть-Большерецкому муниципальному району.
- ежеквартальные сведения о состоянии техники, спидометрового оборудования начальниками подразделений и лицами их замещающими предоставляются несвоевременно с подачей неверных сведений, в том числе:
ПП с. Лесная;
ПП с. Хайрюзово;
ПП с. Тымлат;
ПП с. Пахачи;
ПП с. Слаутное;
ПП с. Таловка;
ПП с. Долиновка;
ПП с. Ковран;
ФПСО по Усть-Большерецкому муниципальному району.
- сведения по переводу техники на зимний-летний период эксплуатации начальниками подразделений и лицами их замещающими предоставляются несвоевременно, в том числе:
ПП п. Атласово;
ПП с. Лазо;
ПЧ с. Соболево;
ПП с. Ковран;
ПП с. Лесная;
ПП с. Хайрюзово;
ПП с. Хаилино;
ПП с. Манилы.
- не во всех подразделениях автотранспортные средства соответствуют ГОСТ Р50574-2019, в том числе:
ФПСО по Карагинскому муниципальному району;
ПСО Камчатского края;
ПП с. Аянка.
- несвоевременное заполнение технической документации к автотранспортным средствам, в том числе:
ПСЧ п. Усть-Камчатск.
- эксплуатация техники производится с неисправным или неопломбированным спидометровым оборудованием, в том числе:
ПЧ с. Тигиль;
ПП с. Хайрюзово;
ПП с. Вывенка;
ПП с. Ковран;
ПП с. Манилы;
ПП п. Пионерский;
Отряд по ЛАРН;
ФПСО по Усть-Большерецкому муниципальному району;
ПСО Камчатского края.
- в большинстве пожарных подразделений не проводятся регулярные занятия с водительским составом по изучению правил дорожного движения в рамках специальной подготовки по должности;
- во всех пожарных подразделениях не проводится ежемесячная проверка работоспособности, прочистка и регулировка пеносмесителя и газоструйного вакуум-аппарата с отражением результатов в журнале учета технического обслуживания.
По итогам 2020 года в лучшую сторону по организации эксплуатации техники и ведению учетно-отчетной документации отмечаются:
ПП п. Лесной, ПЧ с. Коряки, ПЧ №8, ПП с. Карага, ПП с. Воямполка, ФПСО по Мильковскому муниципальному району, ФПСО по Усть-Камчатскому муниципальному району.
Начальников вышеуказанных подразделений Волобуева В.М., Пахомова В.Н., Никифорова А.П., Рыжкова В.П., Золотухина Д.А., Ноздрина Д.М. предлагаю представить к поощрению на усмотрение Врио директора КГКУ «ЦОД».
В худшую сторону по организации эксплуатации техники и ведению учетно-отчетной документации отмечаются:
ПСЧ п. Усть-Камчатск, ПП п. Пионерский, ПП с. Манилы, ПП с. Ковран, ПЧ с. Тигиль, ПСО Камчатского края.
Начальников вышеуказанных подразделений Тюрина П.Б., Евстифеева В.Н., Томенюк И.М., Шабанова С.А.,. Путятина А.Б. предлагаю привлечь к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.
Начальнику ПП с. Манилы Корнищеву С.Ф. усилить контроль за эксплуатацией техники, ведением учетно-отчетной документации и списанием ГСМ.
С целью перераспределения и доукомплектования самоходной техникой подразделения КГКУ «ЦОД», в отряд ЛАРН был передан снегоход ARCTIC CAT BEARCAT 570 XT, государственный регистрационный знак 41КА 39-92. В ходе приема-передачи заместителем начальника ПСО Камчатского края Витоль В.С., был выявлен ряд недостатков.
Материалами проверки установлено, что в ходе приема-передачи была произведена проверка технического состояния снегохода и составлен акт приема-передачи от 27.11.2019. Согласно акта приема-передачи, при проверке технического состояния путем наружного осмотра и запуска двигателя были выявлены неисправности: вариатора ведущего, маховика, стартера, рулевого управления, передней и задней подвески. Кроме того, в акте указано, что требуется замена аккумуляторной батареи (вышел срок эксплуатации).
Ранее данный снегоход эксплуатировался в филиале ПСО по Мильковскому МР. В соответствии с приказом КГКУ «ЦОД» от 28.11.2019 № 485 «О передаче самоходной техники» был передан в ПСО Камчатского края. До передачи в ПСО Камчатского края снегоход прошел сезонное техническое обслуживание 27.10.2018, что подтверждается паспортом (формуляром) машины. Кроме того, в формуляре указано, что 10.12.2014 был произведен ремонт передней подвески, а 31.03.2018 был отремонтирован вариатор.
Согласно акта приема-передачи от 06.12.2018, снегоход, поступивший из филиала ПСО по Мильковскому муниципальному району, был принят в подотчет ведущим специалистом ПСО Камчатского края Грудиевым В.Г. в технически исправном состоянии. Однако в акте приема-передачи было указано, что требуется техническое обслуживание двигателя, вариатора и коробки передач, а также замена аккумуляторной батареи. После приемки снегохода Грудиев В.Г. об имеющихся недостатках в его техническом состоянии руководству не докладывал, снегоход разместил на складе самоходной техники. Далее снегоход не эксплуатировался, что подтверждается отчетами по расходу ГСМ и показаниями спидометра, также не проводились технические осмотры и сезонное обслуживание.
Ведущий инженер ПСО Камчатского края Грудиев В.Г. был уволен 18.10.2019.
В связи с увольнением Грудиева В.Г., снегоход был передан в подотчет заместителю начальника ПСО Камчатского края по МТО Зеленя И.О. Из объяснения заместителя начальника ПСО Камчатского края по МТО Зеленя И.О. следует, что после передачи из филиала ПСО по Мильковскому муниципальному району в ПСО Камчатского края снегоход не эксплуатировался. По поводу сезонного обслуживания снегохода Зеленя И.О. ничего пояснить не смог, сославшись на то, что данными вопросами занимался ведущий инженер. При приеме самоходной техники из подотчета Грудиева В.Г. Зеленя И.О. проверил только ее фактическое наличие. Со слов Зеленя И.О., перед передачей в отряд ЛАРН снегоход завели с ручного стартера так как аккумулятор в нерабочем состоянии и выгнали из бокса. При проверке снегохода выяснилось, что имеются проблемы с вариатором, кроме того, необходимо техническое обслуживание рулевого управления и подвески. В целом, по словам Зеленя И.О., снегоход в рабочем состоянии, но требует обслуживания.
Таким образом, проведенной проверкой установлен факт ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей работниками ПСО Камчатского края.
Ведущий инженер ПСО Грудиев В.Г. техническим обслуживанием снегохода ARCTIC CAT BEARCAT 570 XT не занимался, его содержание в технически исправном состоянии не обеспечил. Вместе с тем, согласно п. 2 приказа КГКУ «ЦОД» от 18.11.2019 «О передаче самоходной техники», начальник ПСО Камчатского края Путятин А.Б. должен был организовать передачу снегохода в отряд ЛАРН в технически исправном состоянии.
В результате виновных действий должностных лиц снегоход был передан в отряд ЛАРН в не обслуженном состоянии, с неисправным стартером и залипшим вариатором, без аккумуляторной батареи.
По факту допущенных нарушений начальнику ПСО Камчатского края Путятину А.Б. из-за отсутствия должного контроля за хозяйственной деятельностью подчиненного подразделения было строго указано.
В связи с увольнением привлечь к дисциплинарной ответственности ведущего инженера ПСО Грудиева В.Г. не представилось возможным, ограничились констатацией факта.
Руководству КГКУ «ЦОД» поступила служебная записка начальника ПЧ с. Тигиль Шабанова С.А. в которой указано, что 26.10.2020 при приеме-сдаче дежурства в ПЧ с. Тигиль, в ходе осмотра служебного автомобиля УАЗ-390995 государственный регистрационный знак А 902 ТМ (далее - автомобиль УАЗ) был выявлен сбой показаний электронного спидометра на 1412 км. На момент осмотра показания спидометра составляли 10642 км, а по отчетным документам, путевым листам и снятию показаний от 24.10.2020 составляли 12054 км.
Шабанова С.А. пояснил, что в период с 14 по 19 октября 2020 года автомобиль УАЗ находился на сезонном обслуживании. В процессе обслуживания производилось снятие аккумуляторной батареи для подзарядки. При последующей установке аккумуляторной батареи показания спидометра совпадали с оперативно-служебной документацией. Автомобиль УАЗ эксплуатировался в период с 20 по 22 октября 2020 года. В данный период показания спидометра соответствовали служебной документации.
По факту сбоя показаний спидометра на автомобиле УАЗ начальником ПЧ с. Тигиль составлен соответствующий акт и направлен на утверждение руководству КГКУ «ЦОД». Также были представлены фотографии пломб, установленных на спидометре автомобиля УАЗ и раздаточной коробке. На снимках видно, что целостность пломб не нарушена, номера клейм соответствуют записям в журнале осмотра спидометра.
Проверка путевых листов автомобиля УАЗ показала, что по состоянию на 01.10.2020 общий пробег автомашины составлял 11930 км. Указанный пробег подтверждается также представленным ПЧ с. Тигиль отчетом о расходе ГСМ за сентябрь 2020 года и записью в журнале осмотра спидометра, сделанной 01.10.2020. Проверка журнала учета путевых листов в ПЧ Тигиль показала, что крайний выезд автомобиля УАЗ, до сбоя показаний спидометра, был осуществлен 22.10.2020. В путевом листе автомобиля УАЗ от 22.10.2020 указано, что по возвращении в гараж показания спидометра составляли 12054 км.
В период с 22 по 26 октября 2020 года автомобиль УАЗ из бокса не выезжал.
В период с 27 по 30 октября 2020 года в ПЧ с. Тигиль проводилась годовая инвентаризация материальных запасов. В состав рабочей инвентаризационной комиссии кроме работников пожарной части входили: ведущий специалист отдела контроля за оперативной обстановкой с пожарами Ручкин В.А. и ведущий бухгалтер-ревизор Семенова М.В. По результатам работы инвентаризационной комиссии недостачи автомобильного топлива в ПЧ с. Тигиль, не выявлено.
В связи с тем, что заявленный пробег автомобиля УАЗ до сбоя показаний, составляющий 12054 км. соответствует отчетной документации по расходу ГСМ, оснований для привлечения начальника пожарной части с. Тигиль Шабанова С.А. к дисциплинарной ответственности за расхождение показаний пробега с отчетной документацией, не имеется.
Вместе с тем, в ходе проведения проверки было установлено что, не смотря на произошедший 26.10.2020 сбой показаний спидометрового оборудования, эксплуатация автомобиля УАЗ в ПЧ с. Тигиль продолжалась.
Данный факт подтверждается путевыми листами от 27.10.2020, 28.10.2020, 30.10.2020, 02.11.2020, 05.11.2020 и 09.11.2020, а также записями в журнале учета путевых листов.
В своем письменном объяснении Шабанов С.А. указал, что автомобиль УАЗ был ему необходим для поездок в служебных целях, так как не он, не его заместитель Шаблиев А.И. личного автомобильного транспорта не имеют.
Кроме того, Шабанов С.А. указал, что он не считает, что спидометровое оборудование автомобиля УАЗ неисправно, так как с его слов, показания продолжают отражать реальный пробег автомобиля, а 26.10.2020 просто произошел сбой показаний. По мнению Шабанова С.А., для выяснения всех обстоятельств сбоя показаний спидометра необходимо привлечь специалиста по обслуживанию компьютерного обеспечения автомобиля.
В докладной записке от 26.10.2020 на имя руководства учреждения, Шабанов С.А указывает на произошедший сбой показаний спидометра и просит рассмотреть вопрос о приобретении и дальнейшей установке на автомобиль УАЗ нового спидометра, тем самым подтверждая, что спидометр неисправен.
После того, как был выявлен факт эксплуатации автомобиля УАЗ после произошедшего 26.10.2020 сбоя показаний спидометра, и от Шабанова С.А. было истребовано объяснение по данному факту, последний указал, что спидометр исправен, так как, не смотря на произошедший сбой, он отражает реальный пробег автомобиля.
Однако Шабанов С.А. не является сертифицированным специалистом по проверке спидометрового оборудования и не может утверждать, что после сбоя показаний спидометр отражает реальный пробег автомобиля. Кроме того, нет гарантий, что через какое-то время спидометр снова не даст сбой показаний. Тем более в материалах проверки имеется объяснительная записка заместителя начальника ПЧ с. Тигиль Шаблиева А.И. от 05.11.2020, из которой следует, что в период с октября 2015 года по июнь 2018 года показания спидометра автомобиля УАЗ сбрасывались в отрицательную сторону три или четыре раза, в среднем на 100-200 км.
Имевшие место неоднократные сбои показаний спидометра являются явным признаком неисправности, не допускающей эксплуатацию служебного автотранспорта. В соответствии с пунктом 11 приказа КГКУ «ЦОД» от 17.12.2019 № 489 «Об организации эксплуатации автотранспортных средств КГКУ «ЦОД» в 2020 году» (далее – Приказ) эксплуатация техники с неисправным спидометровым оборудованием запрещается. Согласно пунктам 6 и 6.1 Приказа, в подразделениях противопожарной службы, ответственными за эксплуатацию и выпуск автотранспортных средств на линию назначены начальники подразделений.
В соответствии с пунктами 7 и 7.2 Приказа, ответственным лицам за выпуск автотранспортных средств на линию: при выявлении обстоятельств, препятствующих выходу автотранспортных средств, необходимо запретить использование автотранспортных средств с уведомлением вышестоящего руководства.
В силу положений данного приказа, начальник ПЧ с. Тигиль Шабанов С.А., после того, как был зафиксирован сбой показаний пробега автомобиля УАЗ, что является признаком неисправности спидометрового оборудования, препятствующим выход на линию, обязан был запретить эксплуатацию автомобиля до окончания служебной проверки.
Таким образом, заключением проверки установлено, что имеет место ненадлежащее исполнение начальником ПЧ с. Тигиль Шабановым С.А. по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. По факту допущенных нарушений начальнику ПЧ с. Тигиль С.А. Шабанову приказом КГКУ «ЦОД» от 19.11.2020 № 201 л/с было объявлено замечание.
Работа по обеспечению горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ) и расходе лимитов горючего.
Списание ГСМ на все виды техники производится согласно Распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 № АМ-23-р «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», Распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 14.05.2014 № НА-50-Р «О внесении изменений в Методические рекомендации «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте» введенные в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 года № АМ-23-Р, Распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 14.07.2015 № НА-80-Р «О внесении изменений в Методические рекомендации «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенные в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14.03.2008 № АМ-23-Р, заключений ООО «Камчатского Центра Сертификации» по расчету норм расхода топлива от 29.03.2013 № 055.3/И, от 12.12.2013 № 180/1/И, от 13.12.2013 № 180/2/И, от 13.12.2013 № 180/3/И, от 16.12.2013 № 180/4/И, от 17.12.2013 № 180/5/И, от 27.02.2014 № 021/1/И, от 28.02.2014 № 021/2/И, от 28.02.2014 № 021/3/И, от 14.07.2014 № 121/1/И, от 16.07.2014 № 121/2/И, от 17.07.2014 № 121/3/И, от 26.01.2015 № 007.1/И, от 29.01.2015 № 007.2/И, от 11.09.2015 № 190/И, от 24.11.2015 № 248.1/И, от 24.11.2015 № 248.3/И, от 25.11.2015 № 248.4/И, от 25.11.2015 № 248.5/И, от 26.11.2015 №248.6/И, от 26.11.2015 №248.7/И, от 27.11.2015 № 248.8/И, от 27.11.2015 № 248.9/И, от 30.11.2015 №248.10/И, от 30.11.2015 № 248.11/И, от 01.12.2015 №248.2/И, от 01.12.2015 № 248.12/И, от 02.12.2015 № 248.13/И, от 02.12.2015 № 248.14/И, от 03.12.2015 № 248.15/И, от 03.12.2015 № 248.16/И, от 04.12.2015 № 248.17/И, от 04.12.2015 № 248.18/И, от 07.12.2015 № 248.19/И, от 08.12.2015, № 248.20/И, от 09.12.2015 № 248.21/И, от 30.01.2017 № 020.1/И, от 30.01.2017 № 020.2/И, от 26.12.2017 № 256/И, от 17.07.2018 № 113/И, от 15.01.2019 № 001-1/И, от 15.01.2019 № 001-2/И, от 15.01.2019 № 001-3/И, от 14.06.2019 № 037/И, письма АО «СТ-Авто» от 10.09.2019 № 730, письма ООО «АвтоКам» от 29.10.2019 № 2910/19-01, письма АО «Варгашинского завода противопожарного и специального оборудования» от 21.11.2019 б/н, письма ООО «Научно-технический центр расчетных исследований» от 22.11.2019 № 693/19, письма ООО «Научно-технический центр расчетных исследований» от 07.09.2020 №392/18, от 13.09.2020 № 503/19, а также технической документации к автономным агрегатам, работающим на жидком топливе.
Денежные средства на поставку горюче-смазочных материалов за 2020 год израсходованы в полном объеме, а именно:
- на поставку автомобильного топлива – 1 452 420,20 рублей;
- на поставку масел, смазок и спецжидкостей – 646 417,00 рублей.
Расход автомобильного топлива производился за счет приобретенного топлива в соответствии с государственными контрактами 2018, 2020 годов. Имеющееся топливо распределено с учетом имеющейся техники в структурных подразделениях, все подразделения КГКУ «ЦОД» обеспечены ГСМ в полном объеме.
В связи с изменением платёжной системы на автозаправочных станциях АО «ННК-Камчатнефтепродукт» ведутся мероприятия по переводу подразделений КГКУ «ЦОД» производивших заправку автотранспортных средств на АЗС АО «ННК-Камчатнефтепродукт», на пластиковые топливные карты нового образца. По состоянию на 01.12.2020 переведены следующие подразделения:
ПЧ №8, ПП п. Пионерский, База МТО (автомобиль Камаз-43118, государственный регистрационный знак А 560 ТС).
В целях экономного расхода ГСМ, упорядочения эксплуатации техники и недопущения перерасхода ГСМ в 2021 году, начальникам структурных подразделений предлагаю выполнить следующие мероприятия:
1. Должностным лицам взять под личный контроль расход ГСМ и не допускать случаев перерасхода лимита ГСМ.
2. Обеспечить сохранность материальных средств по структурным подразделениям КГКУ «ЦОД», техники и имущества неприкосновенных запасов и текущего обеспечения, не допускать утрат и недостач.
3. Применять нормы расхода ГСМ в соответствии с приказом КГКУ «ЦОД» от 08.10.2020 № 336-АХВ «Об установлении норм расхода топлива, масел и смазок для автомобильной техники и самоходных машин».
4. Запретить эксплуатацию техники согласно пунктам правил дорожного движения (далее – ПДД) (имеющей неисправности системы зажигания, подачи топлива, спидометров и т. д).
5. Запретить эксплуатацию техники, лицам не закрепленным за ней.
6. Запретить эксплуатацию вспомогательной техники не связанной с выполнением служебных и оперативных задач.
7. Запретить эксплуатацию специальной техники (снегоходов, снегоболотоходов), без издания соответствующего приказа и выдачи путевого листа.
8. Не допускать заправку личного транспорта за счет выделенных фондов ГСМ.
9. Представлять своевременно отчет по расходу ГСМ в приемную КГКУ «ЦОД» почтой, нарочно (для отдаленных подразделений КГКУ «ЦОД» необходимо предварительно отправить отчет по расходу ГСМ электронной почтой по адресу: codkam@mail.kamchatka.ru, либо факсимильной связью 8 (4152) 424635 и 8 (4152) 217826 и убедиться в получении документов), копии до 5 числа, оригиналы до 20 числа.
АНАЛИЗ
организации работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий (далее-ДТП), безопасности дорожного движения за 2020 год
Эксплуатация техники организована в соответствии с приказом КГКУ «ЦОД» от 17.12.2019 № 489 "Об организации эксплуатации автотранспортных средств КГКУ «ЦОД в 2020 году».
В 2020 году произошло два ДТП с участием:
УАЗ-390995, дислоцирующегося в ПЧ с. Эссо Быстринского муниципального района. В данном ДТП установлена вина второго участника, восстановление вышеуказанного автомобиля производится по полису ОСАГО в сторонней организации;
автобуса Hyundai County, дислоцирующегося на базе МТО. В данном ДТП установлена вина второго участника, страховой компанией был возмещен ущерб на сумму 29 531 рубль 53 копейки, восстановление вышеуказанного транспортного средства будет производиться силами работников базы МТО. (АППГ – 1).
За 2020 год было получено 3 постановления об административных правонарушениях УГИБДД России по Камчатскому краю. Из них:
За превышение установленной скорости движения транспортного средства – 2, в том числе техникой базы материально-технического обеспечения – 1, поисково-спасательного отряда Камчатского края –1.
За проезд на запрещающий сигнал светофора – 1, техникой базы материально-технического обеспечения.
Произведена оплата 2 постановлений ГИБДД об административных правонарушениях на сумму 3000 рублей. Производство по первому делу об административном правонарушении прекращено в связи с тем, что правонарушение произошло при осуществлении оперативной деятельности.
Также в 2020 году было получено 8 постановлений об уплате штрафа на общую сумму 45 000 рублей за проезд транспортного средства полной массой свыше 12 тонн без оплаты проезда по автомобильным дорогам Федерального значения, зафиксированный техническими средствами (системой «Платон», работающими в автоматическом режиме). В адрес Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Ространснадзора (г. Москва) направлены жалобы на постановления, в связи с использованием транспортных средств, для осуществления деятельности пожарной охраны.
При выборочной проверке водительских удостоверений лиц, закреплённых за автотранспортными средствами КГКУ «ЦОД» установлено следующее:
- отсутствует водительское удостоверение «Тракториста – машиниста» у начальника поисково-спасательного отряда Камчатского края Путятина А.Б.;
- истек срок действия водительского удостоверения:
начальника ФПСО по Карагинскому муниципальному району Салахова В.В. – 16.09.2020 (водительские);
водителя базы хранения краевого резерва Мамонова С.В. – 15.10.2020 (тракторист-машинист);
спасателя ФПСО по Карагинскому муниципальному району Кардаш А.В. – 21.10.2020 (тракторист-машинист);
- истекает срок действия водительского удостоверения:
спасателя ФПСО по Карагинскому муниципальному району Кашкина А.В. – 21.12.2020 (водительские);
водителя автомобиля (пожарного) ПП с. Усть-Хайрюзово Тигильского муниципального района Диденко Д.А. – 18.03.2021 (тракторные);
заместителя начальника ПСО Камчатского края по МТО Зеленя И.О.- 30.03.2021 (тракторные);
водителя автомобиля (пожарного) ПСЧ п. Усть-Камчатск Усть-Камчатского МР Суздалева О.Л – 07.04.2021 (тракторные);
спасателя 2 класса отряда по ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов Лебедева Р.В.- 19.04.2021 (водительские);
спасателя ФПСО по Олюторскому муниципальному району Хон А.В. – 12.05.2021 (водительские);
начальника ПЧ с. Эссо Быстринского муниципального района Кокорина Д.И. – 24.05.2021 (водительские);
начальника ПП с. Атласово Мильковского муниципального района Зубкова Б.М.- 07.06.2021 (водительские);
водителя отдела эксплуатации техники и обеспечения ГСМ Демуро А.А. – 28.07.2021 (водительские);
заместителя начальника ПСЧ с. Каменское Пенжинского муниципального района Зарецкого С.Э. -13.08.2021 (водительские);
начальника ПЧ п. Ключи Усть-Камчатского муниципального района Прощенка С.В.- 28.10.2021 (водительские).
В целях предотвращения ДТП и нарушений ПДД начальникам подразделений противопожарной службы, поисково-спасательных формирований, базы материально-технического обеспечения, базы хранения краевого резерва КГКУ «ЦОД» необходимо:
- назначить ответственных лиц за организацию безопасности дорожного движения своим приказом;
- контролировать проведение предрейсового и после рейсового осмотра транспортных средств, инструктажа и медицинский осмотр водителей;
-не допускать к управлению автотранспортными средствами, лиц с истекшим сроком действия водительских удостоверений;
- не реже одного раза в квартал проводить занятия с водительским составом по изучению правил дорожного движения, материальной части транспортных средств и совершенствованию практических навыков вождения транспортных средств в сложных дорожных условиях, а так же работе со специальными агрегатами в рамках специальной подготовки по должности.
Начальник ОЭТ и ОГСМ Р.С. Валента