Решаем вместе
Есть вопрос? Напишите нам

Положение о группе подготовки и обучения населения, подготовки руководящего состава и нештатных аварийно-спасательных формирований

Положение о группе подготовки и обучения населения, подготовки руководящего состава и нештатных аварийно-спасательных формирований краевого государственного казенного учреждения «Центр обеспечения действий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Камчатском крае» (КГКУ «ЦОД»)

 

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                                 1.1. Настоящее положение определяет назначение, цели, задачи, функции, права, ответственность и основы деятельности группы подготовки и обучения населения, подготовки руководящего состава и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – группа) краевого государственного казенного учреждения «Центр обеспечения действий по гражданской обороне, чрезвычайной ситуациям и пожарной безопасности в Камчатском крае» (далее – КГКУ «ЦОД»).

                                 1.2. Группа является структурным подразделением КГКУ «ЦОД».

                                 1.3. Группа непосредственно подчиняется директору КГКУ «ЦОД».

                                 1.4. Группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента РФ, Постановлениями и Распоряжениями Правительства РФ и Камчатского края, международными договорами РФ, иными нормативно-правовыми актами РФ, приказами и распоряжениями МЧС России, КГКУ «ЦОД», Уставом КГКУ «ЦОД», а также настоящим Положением.

                                 1.5. Группа в установленном порядке обеспечивается нормативными правовыми актами, справочными материалами, программным обеспечением, а также необходимой оргтехникой, мебелью и канцелярскими принадлежностями.

                                 1.6. Группа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями КГКУ «ЦОД» и Главного управления МЧС России по Камчатскому краю.

                                 1.7. В отсутствие начальника группы его функции исполняет ведущий специалист ГО.

                                 1.8. Финансирование расходов на содержание группы осуществляется за счет средств КГКУ «ЦОД».

                                 1.9. Настоящее положение, структура и штатное расписание группы утверждаются директором КГКУ «ЦОД».

 

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГРУППЫ

                                 2.1. Разработка проектов законодательных и иных нормативно-правовых актов Камчатского края по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в пределах установленных полномочий.

                                 2.2. Осуществление постоянного методического руководства и контроля за подготовкой и обучением всех категорий населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в Камчатском крае.

                                 2.3. Планирование и организация мероприятий по формированию культуры безопасности жизнедеятельности населения Камчатского края в пределах установленных полномочий.

                                 2.4. Организация персонального учета подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС Камчатского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

                                 2.5. Осуществление пропаганды в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в пределах установленных полномочий.

                                 2.6. Участие в осуществлении методического руководства и контроля за созданием, подготовкой, оснащением и применением нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению мероприятий гражданской обороны в Камчатском крае.

                                 2.7. Участие в разработке и реализации краевых целевых программ по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

                                 2.8. Участие в пределах своей компетенции в разработке и ежегодной корректировке плана гражданской обороны и защиты населения, плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера.

                                 2.9. Участие в пределах своей компетенции в подготовке материалов ежегодных государственных докладов «О состоянии гражданской обороны Российской Федерации» и «О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

                                 2.10. Участие в пределах своей компетенции в подготовке и проведении специальных проверок по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также учений и штабных тренировок.

                                 2.11. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, обмена и выдачи информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также обмена этой информацией.

 

 

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГРУППЫ

                                  В соответствии с возложенными задачами группа осуществляет следующие функции:

                                  3.1. Организация методического руководства и контроля за:

                                  - созданием, подготовкой и оснащением нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению мероприятий гражданской обороны в Камчатском крае;

                                  - применением нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению мероприятий гражданской обороны в Камчатском крае;

                                  - обеспечением постоянной готовности нештатных аварийно-спасательных формирований;

                                  - аттестацией нештатных аварийно-спасательных формирований, а также оценке состояния их готовности;

                                  - обучением должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС;

                                  - подготовкой и обучением работающего населения, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению мероприятий гражданской обороны и спасательных служб;

                                  - подготовкой и обучением неработающего населения;

                                  - подготовкой и обучением школьников и студентов;

                                  - повышением квалификации преподавателей дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и преподавателей курса «Основы безопасности жизнедеятельности» общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

                                  - созданием и совершенствованием учебно-материальной базы для обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в Камчатском крае;

                                  - созданием, оснащением и деятельностью учебно-консультационных пунктов для обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности;

                                  - организацией работы в области обеспечения безопасности туристской деятельности на территории Камчатского края:

                                  3.2. Разработка и корректировка «Реестра организаций создающих нештатные аварийно-спасательные формирования в Камчатском крае» и «Реестра организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению мероприятий гражданской обороны в Камчатском крае».

                                  3.3. Разработка и уточнение:

                                  - Организационно-методических указаний о порядке подготовки населения Камчатского края;

                                  - Ежегодного доклада об организации и итогах подготовки населения в области гражданской защиты в Камчатском крае (форма 1-ОБУЧ).

                                  - Комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности в Камчатском крае;

                                  - Плана подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС Камчатского края;

                                  - Плана перспективного совершенствования учебно-материальной базы по обучению всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности Камчатского края;

                                  - Плана проведения занятий и тренировок по вопросам безопасности жизнедеятельности в образовательных учреждениях Камчатского края;

                                  - Плана-графика подготовки к межрегиональным соревнованиям «Школа безопасности и полевому лагерю «Юный спасатель»;

                                  - Планов занятий с учащимися классов «Юный спасатель»;

                                  - Положения о проведении конкурса «Учитель года по курсу ОБЖ» и «Преподаватель года по дисциплине БЖД»

                                  - Положения об организации и условиях проведения муниципальных и краевых соревнований «Школа безопасности» и «Юный спасатель»;

                                  - Рабочих программ по обучению неработающего населения Камчатского края в области безопасности жизнедеятельности;

                                  - Рабочих программ по обучению работающего населения Камчатского края в области безопасности жизнедеятельности;

                                  - Рабочих программ обучения личного состава спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению мероприятий гражданской обороны Камчатского края в области безопасности жизнедеятельности;

                                  - Рабочих программ обучения преподавателей-организаторов курса «Основы безопасности жизнедеятельности»;

                                  - иных документов в пределах установленных полномочий.

                                  3.4. Проведение ежегодного анализа качества организации и осуществления обучения всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности.

                                  3.5. Организация проведения ежегодных конкурсов:

                                  - краевого смотр-конкурса среди муниципальных образований на лучшую учебно-материальную базу;

                                  - краевого смотр-конкурса «Лучший учебно-консультационный пункт Камчатского края»;

                                  - краевого конкурса «Лучший учитель ОБЖ» и «Лучший преподаватель БЖД»;

                                  - регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по ОБЖ.

                                  3.6. Разработка и корректировка регистров подготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС.

                                  3.7. Организация теоретической, практической подготовки студентов по программам «Первоначальная подготовка спасателей» и «Профессиональная подготовка спасателей», аттестация студентов на квалификацию «Спасатель».

                                  3.8. Сбор, обработка и анализ информации по организации обучения в области ГОЧС в Камчатском УМЦ ГОЧС, учебно-консультационных пунктах, муниципальных образованиях, организациях и учебных заведениях Камчатского края.

                                 3.9. Внесение предложений по рассмотрению вопросов обучения в области ГОЧС на заседаниях КЧС и ОПБ Камчатского края, подготовка проектов решений КЧС и ОПБ по вопросам подготовки населения, контроль их выполнения;

                                 3.10. Организация конкурсов, классных часов, викторин, олимпиад, экскурсий, соревнований и полевых лагерей в рамках деятельности общероссийского детско-юношеского движения «Школа безопасности»;

                                 3.11. Методическое руководство и контроль за созданием структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;

                                 3.12. Организация работы в области обеспечения безопасности туристической деятельности на территории Камчатского края;

                                 3.13. Осуществление иных функций в пределах своей компетенции в соответствии с указаниями директора и заместителя директора по ГО и ЧС КГКУ «ЦОД».

 

 

4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГРУППЫ

                                 В процессе осуществления профессиональной служебной деятельности взаимодействует с:

                                 - органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Камчатского края;

                                 - Министерством образования и науки Камчатского края;

                                 - Министерством культуры Камчатского края;

                                 - Министерством специальных программ и по делам казачества Камчатского края;

                                 - Министерством социального развития и труда Камчатского края;

                                 - Министерством спорта и молодежной политики Камчатского края;

                                 - Агентством по туризму и внешним связям Камчатского края;

                                 - Агентством по вопросам местного самоуправления Камчатского края;

                                 - Агентством по занятости населения и миграционной политики Камчатского края;

                                 - научно-исследовательскими институтами Камчатского края;

                                 - краевым государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования взрослых «Камчатский учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям»;

                                 - краевым государственным автономным образовательным учреждением дополнительного образования взрослых «Камчатский институт повышения квалификации педагогических кадров»;

                                 - Камчатским краевым отделением Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности»;

                                 - краевым государственным бюджетным учреждением дополнительного образования детей «Камчатский дом детского и юношеского туризма и экскурсий»;

                                 - поисково-спасательным отрядом педагогов, обучающихся и студентов при краевом государственном бюджетном учреждении дополнительного образования детей «Камчатский дом детского и юношеского туризма и экскурсий»;

                                 - федеральным государственным бюджетным учреждением «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»;

                                 - туристическими фирмами;

                                 - горнолыжными базами;

                                 - авиационными компаниями;

                                 - образовательными организациями Камчатского края;

                                 - другими государственными и общественными организациями;

                                 - руководством и личным составом Главного управления МЧС России по Камчатскому краю, КГКУ «ЦОД».

 

 

5. ПОЛНОМОЧИЯ ГРУППЫ

                                  5.1. Группа имеет право:

                                  - вносить руководству КГКУ «ЦОД» предложения по вопросам, отнесенным к компетенции группы;

                                  - получать поступающие в КГКУ «ЦОД» документы и иные информационные материалы;

                                  - осуществлять сбор и обработку информации, вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции группы;

                                  - готовить проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к компетенции группы;

                                  - запрашивать и получать от структурных подразделений КГКУ «ЦОД» документы и информацию, необходимую для выполнения функций группы.

                                  5.2. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение группой функций, предусмотренных настоящим положением, несет начальник группы.

 

 

6. ПОЛНОМОЧИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАНОСТИ РАБОТНИКОВ ГРУППЫ

                                   6.1. Руководство группой осуществляет начальник группы, назначаемый на должность и освобождаемый от должности директором КГКУ «ЦОД» в порядке, установленным законодательством РФ.

                                   6.2. Начальник группы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на группу полномочий.

                                   6.3. Начальник группы находится в непосредственном подчинении директора КГКУ «ЦОД».

                                   6.4. Начальник группы:

                                   - разрабатывает и представляет директору КГКУ «ЦОД» для утверждения положение и должностные инструкции работников группы;

                                   - руководит работой группы;

                                   - осуществляет в пределах своей компетенции функции управления (планирования, организации, мотивации, контроля), принимает решения, обязательные для всех работников группы;

                                   - вносит руководству КГКУ «ЦОД» предложения по совершенствованию работы группы, оптимизации его структуры и штатной численности;

                                   - вносит предложения по кандидатурам для назначения на должности, по освобождению от должностей подчиненных работников;

                                   - обеспечивает решение возложенных на группу задач, контролирует исполнение подчиненными работниками должностных обязанностей и поручений;

                                   - участвует в перспективном и текущем планировании деятельности группы, а также подготовке приказов, распоряжений и иных документов, касающихся возложенных на группу задач и функций;

                                   - осуществляет контроль за исполнением подчиненными ему работниками своих должностных обязанностей, соблюдением трудовой дисциплины и деятельностью группы в целом, а также вносит предложения руководству КГКУ «ЦОД» о поощрении починенных (наложении взысканий);

                                   - несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную или служебную тайну;

                                   - планирует и контролирует деятельность группы, в том числе по вопросам взаимодействия с другими структурными подразделениями КГКУ «ЦОД» в связи с выполнением возложенных на группу задач;

                                   - обеспечивает ведение, составление и представление в полном объеме отчетности в порядке и сроки, установленные нормативными и распорядительными документами;

                                   - направляет в установленном порядке предложения об устранении выявленных недостатков руководителям структурных подразделений КГКУ «ЦОД» по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

                                   6.5. Работники группы:

                                   - имеют доступ в установленном законом порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

                                   - несут персональную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, своевременное выполнение разрабатываемых документов, неразглашение охраняемой законом государственной тайны.